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来宾市探索公推差选领导干部的实践与思考

发布时间:2019-11-10 20:50:52

来宾市探索“公推差选”领导干部的实践与思考

广西陈坤通讯员罗君钰蓝艳青如何打破少数人在少数人中选人等干部任用的旧框框,变伯乐相马为疆场赛马?近年来,来宾市积极探索改进干部选拔选举制度、扩大基层党内民主的新途径新举措:2008年,首次拿出忻城县北更乡党委书记进行公推差选(公开推荐、差额选举)试点;去年继续扩大试点,在全市6个县(市、区)各拿出1名乡镇党委书记职位开展公推差选;今年乡镇换届中,对3个乡镇24名党委领导班子成员进行公推差选,同时还在全市范围内公推差选92名乡镇党政正职候任人选;今年9月,该市拿出市直机关30名处级岗位(含5名正处级领导岗位)公推差选,同时,在武宣等县拿出县直机关正科级领导岗位进行公推差选。此举对进一步深化干部人事制度改革,扩大基层党内民主产生了积极影响。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮对此批示肯定。对于公推差选,来宾市委书记张秀隆介绍说,就是拓宽初始提名范围,通过4轮推荐两次票决,实行全程差额、全程监督,以大浪淘沙的力度让优秀人才脱颖而出,强化了基层民主政治建设,提高了选人用人公信度和干部群众满意度。从上级选到上下一起选海推,伴随着公推差选范围逐步扩大,成为来宾市党员干部熟悉的词汇。对于海推,来宾市委常委、组织部部长庞标益的解释是,实行多元化提名,广开选人渠道。也就是明确各乡镇、县(市、区)直部门党委(党组)、处级领导干部、群众和干部个人为初始提名主体,然后,通过组织推荐、领导推荐、群众举荐、个人自荐等方式进行提名,进一步扩大选人用人源头上的民主。同时,为强化提名主体的意识,统一实行署名推荐。其核心在于竞争性选拔和扩大党员的民主权利,层层差额竞争遴选,着力实现好中选优、扩大民主的目标。来自该市组织部的数据显示:在今年乡镇党政正职领导公推差选过程中,共有7230人参与初始提名,提名人选523名,最后由这523名角逐出92名乡镇党政正职候任人选。由镇长到书记,经历了两次演说;从提名到最终常委会票决,总共过了5关!今年5月当选为忻城县红渡镇新任党委书记的黄红春告诉,以前是组织提名或者调任,这次则经历了海推提名我的既有县领导,也有普通党员,当然还有我自己。公推过程中,还需要经历竞职演说、现场答辩环节。以前都是上级选了就基本定了,这回是上下一起选,感觉压力挺大。黄红春回忆当时在县全委扩大会议上演说的情景说。乡党委书记以后得尽力为村民服务,不然,我们手中的选票不答应!忻城县党代表、红渡镇西江村党支书林森对这样确定候任人选表示满意。由上级选到上下一起选,可谓广开纳贤渠道。这让广大基层党员群众直接参与选择自己的当家人,切实保障了基层党员群众民主权利的落实,让他们真正有发言权、推荐权、建议权和监督权,不但激发了党员群众参政议政的热情和正确履行民主权利的积极性,还让选上来的领导干部,不仅要对上负责,也要对下负责,从而更好地履职服务。

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